◆2月3日，《稅收征收管理法(征求意見稿)》修訂稿在國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)閉。這份內(nèi)容豐富的意見稿的一個(gè)突出特點(diǎn)是，它規(guī)定了納稅人識(shí)別號(hào)制度的立法威望。
◆“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的納稅人識(shí)別號(hào)碼制度”。根據(jù)意見稿，今后稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)、國(guó)民等納稅人準(zhǔn)備唯一、不可更改的數(shù)字代碼標(biāo)記，以確認(rèn)其身份。
◆到目前為止，中華民族的中小企業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體都有
，主要由區(qū)域內(nèi)代碼和組成
成分，
稅務(wù)注冊(cè)碼是其身份證的電話號(hào)碼。對(duì)于自然人來說，稅碼制度尚未實(shí)現(xiàn)完全覆蓋。
◆關(guān)于自然人的納稅人識(shí)別號(hào)，本意見草案具體為:“自然人納稅人或者其扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在首次支付責(zé)任發(fā)生的月份內(nèi)，在法律、行政事務(wù)法規(guī)明確規(guī)定的納稅申報(bào)期限屆滿前，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)審批。
登錄其納稅人識(shí)別號(hào)”。
◆事實(shí)上，2005年商務(wù)部在談所得稅改革時(shí)，就已經(jīng)提出了以個(gè)人身份證號(hào)為基礎(chǔ)編制納稅人識(shí)別號(hào)。在此基礎(chǔ)上，按照“一戶一庫”存儲(chǔ)的要求，建立原始、準(zhǔn)確的納稅人信息，通過和平代理記賬的方式收集和收集納稅人的收入以及與其支付事項(xiàng)相關(guān)的各種數(shù)據(jù)，實(shí)行靜態(tài)管理。
◆中國(guó)政法大學(xué)講師劉健智參與了《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》的修訂和討論，他表示，納稅人識(shí)別號(hào)制度的建立有利于牢固體現(xiàn)納稅人倫理制度，將各方面的數(shù)據(jù)與納稅人識(shí)別號(hào)聯(lián)系起來，從而實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)管理稅”，為未來房地產(chǎn)法的發(fā)展和個(gè)人所得稅法的完善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
◆稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)于1992年頒布，1995年經(jīng)過幾次小修，2001年進(jìn)行了整修。這次改版是2008年重啟的，也是一次翻新。修改后的條文比原來的多，意見稿將根據(jù)征求意見的情況提交第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)完成憲法解釋的過程。