2015年3月10日上午，司法部金融研究司副司長(zhǎng)、副司長(zhǎng)舒軍就個(gè)稅修改日期、實(shí)施減稅清繳政策的可行性等一系列難題接受了CPPCC的專(zhuān)訪。劉尚希認(rèn)為，減稅和手續(xù)費(fèi)結(jié)算也能反映貨幣政策的擴(kuò)張。他說(shuō)，系統(tǒng)減稅和全面減費(fèi)似乎是一種好戰(zhàn)性，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)和改變方法方面，特別是在鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)家方面，起著很大的作用。所有這些都表明，積極的貨幣政策的范圍正在明顯擴(kuò)大。
問(wèn):體制改革對(duì)空有什么影響？
劉尚希:從整個(gè)稅制改革之日起，預(yù)算改革是第一位的。新《預(yù)算法》的頒布，也是注冊(cè)貿(mào)易公司預(yù)算改革的一大進(jìn)步。去年新預(yù)算法要實(shí)施，這樣今年出臺(tái)的一些預(yù)算制度改革政策才能真正落實(shí)空。另外就是體制改革，人們比較重視。體制改革應(yīng)該如何改變？今天有很多一些稅種的時(shí)事，大家都在加入討論。政府正在召開(kāi)CPPCC會(huì)議，實(shí)際上，全省也在開(kāi)會(huì)討論相關(guān)問(wèn)題。我覺(jué)得這種公開(kāi)討論很好，反映了我國(guó)民主決策的變化。
關(guān)于體制改革，如何推進(jìn)？我覺(jué)得首先是整體把握。一方面，整個(gè)財(cái)政支出體系需要改革，即如何改革大家熟悉的各種稅種。二是稅收征管體制改革。因?yàn)樨?cái)政支出制度已經(jīng)到位，如何實(shí)施？需要一個(gè)稅收征管系統(tǒng)，今天要修改注冊(cè)貿(mào)易公司/p。通過(guò)《稅收征管法》的修訂，稅收征管步驟更多的是注冊(cè)貿(mào)易公司加規(guī)定，更加公開(kāi)公開(kāi)透明，兩國(guó)對(duì)立帶入木星。此外，稅收的法制建設(shè)也是最重要的方面。
四中全會(huì)提出了“法定稅收”的思想。一個(gè)方面是如何改變公法，也就是如何把稅收變成立法。今天已經(jīng)有三部稅法了，其他的應(yīng)該逐漸變成立法。按照日期，2020年注冊(cè)貿(mào)易公司之前，所有的稅收，無(wú)論大小，都要變成立法。我覺(jué)得這一步很難。另一方面，在稅收征收過(guò)程中，征稅人和納稅人都有必要非法征稅和納稅。因此，稅法的實(shí)施、稅法的司法救濟(jì)、民眾依法納稅都構(gòu)成了“法定征稅”的細(xì)節(jié)。從稅法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)到廉政，四個(gè)程序是一個(gè)整體。因此，從某種意義上說(shuō)，體制改革是推動(dòng)稅收法制化、制度化的一個(gè)步驟。
關(guān)鍵詞一:
問(wèn):如何將資源稅改革的覆蓋面從生產(chǎn)數(shù)量擴(kuò)大到儲(chǔ)存價(jià)格？
劉尚希:看來(lái)我們國(guó)家的自然資源格局是不平衡的。對(duì)于大多數(shù)注冊(cè)了自然資源的貿(mào)易公司來(lái)說(shuō)，資源稅改革無(wú)疑是最重要的收入可能性。資源稅改革的基本取向是從生產(chǎn)價(jià)格向存款價(jià)格轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在是按數(shù)量征收，比如一噸煤收多少錢(qián)，今天是按價(jià)格征收。今年12月底，全省實(shí)施了煤炭?jī)?chǔ)存價(jià)格征收，去年，這一改革政策應(yīng)在全省進(jìn)一步實(shí)施空。為此，資源稅的征收范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。今天的資源稅主要包括礦產(chǎn)和天然氣，而其他自然資源也應(yīng)該納入資源稅的范圍，比如海水、雨林、草原、紅樹(shù)林，這些都在空自然范圍內(nèi)。
一方面要從生產(chǎn)到儲(chǔ)存價(jià)格提高稅率，另一方面要把它作為一種不同的自然資源來(lái)考慮。今天，大多數(shù)中央政府在法律明確規(guī)定的范圍內(nèi)享有一定程度的自主權(quán)。比如煤炭的稅率已經(jīng)改為2-10%，大部分可以根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況自主選擇?？偟膩?lái)說(shuō)，稅率略有提高。還需要擴(kuò)大范圍，就是看說(shuō)什么，尤其是不在資源稅范圍內(nèi)的范圍。當(dāng)所有的產(chǎn)品都從生產(chǎn)數(shù)量變成存款價(jià)格，稅率和范圍調(diào)整到更合適的時(shí)候，就意味著資源稅改革基本到位。
關(guān)鍵詞2:消費(fèi)稅改革
問(wèn):如何改進(jìn)消費(fèi)稅改革的設(shè)計(jì)，使消費(fèi)稅能夠?yàn)榇蠖鄶?shù)中央政府提供一些倍增的資金？
劉尚希:消費(fèi)稅現(xiàn)在仍然是一種中央稅收。營(yíng)改增后是將消費(fèi)稅改為地方稅還是與政府機(jī)構(gòu)共享稅，目前仍在討論中?，F(xiàn)在的消費(fèi)稅約8000億元，其中一半主要是煙草稅。消費(fèi)稅范圍內(nèi)，主要有煙、酒、香水、車(chē)輪、燃料、汽車(chē)、自行車(chē)等，都是特定消費(fèi)。我們也改變了收藏范圍。比如高端懷表、真店、游輪等也納入消費(fèi)稅征收范圍。但總體來(lái)看，消費(fèi)稅改革不到位，范圍有待進(jìn)一步改變和擴(kuò)大。
今天的14個(gè)稅目是不夠的。根據(jù)當(dāng)今稅制改革的總體規(guī)劃，消費(fèi)稅改革的基本原則是“三高”、高能耗、高污染、高品位消費(fèi)，應(yīng)納入消費(fèi)稅征收范圍。目標(biāo)是調(diào)節(jié)消費(fèi)需求，引導(dǎo)消費(fèi)。從某種意義上說(shuō)，收入再分配或多或少是可以改變的。比如高端消費(fèi)，買(mǎi)得起就一定有錢(qián)。如果消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)力度加大，在一定意義上也能起到調(diào)節(jié)再分配的作用。比如按照“三高”標(biāo)準(zhǔn)，一些有錢(qián)的經(jīng)理人都租了飛機(jī)，那么是否應(yīng)該包括在內(nèi)？有包。一般來(lái)說(shuō)，包包可能要幾十塊，幾百塊。對(duì)于愛(ài)國(guó)女性這種昂貴的包包，有幾萬(wàn)，似乎屬于高端消費(fèi)。這樣的包應(yīng)該考慮納入消費(fèi)稅征收范圍。
所以首先要擴(kuò)大消費(fèi)稅改革，總體目的是發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)作用，明確體現(xiàn)如何節(jié)能減排，引導(dǎo)消費(fèi)。同時(shí)也能促進(jìn)再分配的公平性?？赡苄枰淖兒屯晟葡M(fèi)稅征收方案，有的正在制定方案。之后可能會(huì)對(duì)銷(xiāo)售節(jié)目征收，稅率可能要根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。要盡可能發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，就要提高稅率。比如香煙的稅率多次改為注冊(cè)貿(mào)易公司。按照世衛(wèi)組織的提議，應(yīng)該征收煙草稅，這有利于煙草控制。從這個(gè)角度來(lái)看，提高煙草稅的稅率是合適的。當(dāng)然，包括其他消費(fèi)在內(nèi)的稅率也需要相應(yīng)改變。去年消費(fèi)稅改革將邁出重大步伐，消費(fèi)稅改革將在范圍調(diào)整到位、稅率適當(dāng)調(diào)整、注冊(cè)貿(mào)易公司稅收征管方案調(diào)整后基本完成。
關(guān)鍵詞3，財(cái)產(chǎn)稅，環(huán)境稅等法律
問(wèn):去年，我們應(yīng)該加快房地產(chǎn)稅法，推進(jìn)環(huán)境稅改革，并在條件成熟時(shí)重啟所得稅法的一系列修正案。法律和晉升的日期是什么時(shí)候？
劉尚希:我對(duì)法律不是很清楚。這些管理任務(wù)由CPPCC領(lǐng)導(dǎo)，政府機(jī)構(gòu)只參與援助。在引入法定稅收準(zhǔn)則后，CPPCC進(jìn)行了制度改革，授權(quán)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院進(jìn)行行政事務(wù)，如剛剛提到的營(yíng)地改革、消費(fèi)稅和資源稅，以及其他如剛剛提到的三稅、房地產(chǎn)稅、所得稅和環(huán)境稅，這些都必須以非法方式進(jìn)行。如何改革這些稅種取決于法律程序。立法出來(lái)了，就代表改革就出來(lái)了，然后就可以非法實(shí)施了。房產(chǎn)稅是大家非常關(guān)心的問(wèn)題。我們不需要猜測(cè)它的發(fā)布周。只能看房產(chǎn)稅法的高度，哪些問(wèn)題沒(méi)有解決，這些問(wèn)題已經(jīng)解決并寫(xiě)入規(guī)定。下一步可以實(shí)施，然后頒布。如果說(shuō)很多難題舉棋不定，很容易解決，很難寫(xiě)進(jìn)條文里，現(xiàn)在可能會(huì)延長(zhǎng)法律程序。
房產(chǎn)稅是個(gè)小稅種，但是是個(gè)大問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注。注冊(cè)的貿(mào)易公司涉及千家萬(wàn)戶(hù)的個(gè)人利益。房產(chǎn)稅應(yīng)該怎么征收？我認(rèn)為有必要先成立一家注冊(cè)貿(mào)易公司。首先，要確切知道房產(chǎn)稅是一種什么稅。同時(shí)讓民眾了解，讓社會(huì)參與討論。只要個(gè)人利益平衡，稅法是可以操作和執(zhí)行的。稅法是好是壞，除了學(xué)說(shuō)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，最重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是人們?nèi)绾胃叨戎匾曀?。人家說(shuō)可以接受，這個(gè)稅是好稅。人家接受不了，沒(méi)必要開(kāi)征這個(gè)稅，不能說(shuō)是好稅。
至于環(huán)境稅法，今天可能會(huì)涉及許多新的技術(shù)問(wèn)題。由于注冊(cè)貿(mào)易公司征收環(huán)境稅的步驟與其他稅種不同，金融機(jī)構(gòu)無(wú)需單獨(dú)運(yùn)營(yíng)。因?yàn)樗皇占欧盼?，如排放物、污水、廢渣等需要計(jì)量的，所以這項(xiàng)管理工作需要環(huán)保部門(mén)提供，計(jì)量是否準(zhǔn)確涉及稅率，需要兩個(gè)機(jī)構(gòu)共同努力。這給采集和管理帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，尤其是作為兩個(gè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)伙伴，比新技術(shù)本身更具挑戰(zhàn)性。因?yàn)楝F(xiàn)在的政府部門(mén)站在不同的角度，考慮難題的思路也不一樣，難免在合伙人的步驟上磕磕絆絆。這種稅是通過(guò)法律的頒布來(lái)實(shí)施的，起到了促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的作用，而且會(huì)是短命的，要看法律是怎么通過(guò)的，法律程序是否到位。
關(guān)于所得稅，在樓繼偉副部長(zhǎng)在招待會(huì)上發(fā)言后，大家更加關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。我國(guó)所得稅額7000多億元，占財(cái)政總支出的6%多一點(diǎn)，與國(guó)外相比可能是一個(gè)小稅種。但是，它的必要性也很明顯，因?yàn)樗婕暗矫總€(gè)人的信用卡。至于應(yīng)該怎么改革，人們認(rèn)為你養(yǎng)得起有錢(qián)人。按照作戰(zhàn)能力的標(biāo)準(zhǔn)，你要多繳稅，也就是說(shuō)你要公平繳稅。它應(yīng)該在促進(jìn)社會(huì)公正和通過(guò)公平征稅縮小再分配差距方面發(fā)揮這樣的作用。怎么才能起到這個(gè)作用？每個(gè)人的想法都是多種多樣的，有人說(shuō)提高門(mén)檻，專(zhuān)業(yè)知識(shí)就叫免試，或者說(shuō)是扣分。最后能否通過(guò)提高免征額和門(mén)檻來(lái)解決問(wèn)題？我覺(jué)得解決不了。如果門(mén)檻大幅度提高，納稅的人會(huì)越來(lái)越多。
今天，只有7%或8%的人納稅，90%以上的人不納稅。所得稅不好意思，3500元以下的收入不征稅。在這種情況下，納稅的只有少數(shù)人，很難發(fā)揮這種稅收的調(diào)節(jié)作用。如果我們不接受這種必要性并改變我們的思維，我們?nèi)绾尾拍茏兊酶庸?？我覺(jué)得最重要的是搞清楚收入情況和個(gè)人財(cái)產(chǎn)情況，讓該繳稅的人不想逃稅。如果意味著調(diào)整門(mén)檻，而這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決，那就有很多安全漏洞。結(jié)果，只有工薪階層被管理，代扣代繳，沒(méi)有錢(qián)可以逃。有些人有錢(qián)，有各種避稅的方法，卻得不到，這是不公平的，我們應(yīng)該在這方面努力。
稅后，要考慮證候，不容易做到。今天，11種收入以不同的稅率征收，應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行合并。很難一步就變成綜合癥。綜合癥收入是指每個(gè)人的收入都要明確，賬目要按當(dāng)年計(jì)算。這里可能還有其他的扣除。當(dāng)涉及到扣除時(shí)，征稅的單位必須相應(yīng)地改變。許多人使用一個(gè)人造單位。之后可以改成中產(chǎn)階級(jí)單位征稅嗎？那就是按中產(chǎn)階級(jí)算總賬，總收入是多少。然后根據(jù)中產(chǎn)階級(jí)的情況扣除，比如養(yǎng)孩子，養(yǎng)老人，還有類(lèi)似的負(fù)擔(dān)，比如還貸，都是用凈利潤(rùn)扣除，這就叫個(gè)性化征稅。因?yàn)槊總€(gè)中產(chǎn)階級(jí)的情況都不一樣，稅法會(huì)很復(fù)雜。
加拿大是按照這個(gè)方法收稅的。稅法有幾千萬(wàn)字。一般來(lái)說(shuō)，人們顯然看不到，必須為他納稅。他還雇傭了稅務(wù)代理。沒(méi)錢(qián)請(qǐng)不起稅務(wù)師的話(huà)，稅就和你說(shuō)的一樣多。你也是注冊(cè)的貿(mào)易公司。他們的稅法太簡(jiǎn)單了。在這種情況下，根據(jù)各個(gè)中產(chǎn)階級(jí)的差異來(lái)征收所得稅，是對(duì)稅收征管的一大考驗(yàn)。在原有的法律環(huán)境下，不會(huì)有關(guān)系稅或免稅。如果我和你關(guān)系好，我會(huì)少給你。如果和你關(guān)系不好，就多開(kāi)一點(diǎn)。如何實(shí)施有效的監(jiān)管是一個(gè)相當(dāng)大的問(wèn)題。在中產(chǎn)階級(jí)單位實(shí)行綜合癥所得，似乎有利于一般意義上的正義，或者可以使所得稅更公正，但要操作，沒(méi)有必要改變，可能會(huì)助長(zhǎng)。所以在我國(guó)一定要根據(jù)中國(guó)國(guó)情來(lái)考慮。
關(guān)鍵詞4:陣營(yíng)改革與擴(kuò)張
問(wèn):在問(wèn):2015年，營(yíng)改要全面覆蓋。可玩性如何？
劉尚希:營(yíng)地改革推進(jìn)得越多，可玩性就越高。稅率適合工業(yè)征收?，F(xiàn)代零售業(yè)已經(jīng)覆蓋了一部分，然后會(huì)覆蓋所有企業(yè)。剩下的都是硬骨頭，比如資產(chǎn)。婁副部長(zhǎng)在回答記者提問(wèn)時(shí)已經(jīng)談到了這個(gè)問(wèn)題。還有就是銀行注冊(cè)的貿(mào)易公司的稅率，其實(shí)很難。主要難點(diǎn)在于增值額的確定，這是隨機(jī)的，在確定增值額時(shí)面臨許多新的技術(shù)問(wèn)題。外國(guó)有必要對(duì)國(guó)際金融企業(yè)征收稅率。在我國(guó)，似乎不可能超越原有的采集管理水平和作戰(zhàn)能力。在原有收集和管理的前提下，只能取立意的必要性。因此，稅率改革變得越來(lái)越困難。
除了覆蓋這些企業(yè)，問(wèn)題是
層次太多了。稅率本來(lái)就是一種收費(fèi)稅，其必要性是一個(gè)稅率實(shí)體，不能分很多檔次。不同的企業(yè)稅率不同，意味著給不同的企業(yè)帶來(lái)不同的稅率，會(huì)造成嚴(yán)重的稅收扭曲，不利于結(jié)構(gòu)更新。如何簡(jiǎn)化稅率，可能也是去年面臨的最重要的研究課題。下一步，如何注冊(cè)貿(mào)易公司需要大量的計(jì)算研究。稅收是否符合高、低或平均收入都要考慮，不僅包括財(cái)務(wù)承受能力和戰(zhàn)斗能力，還包括中小企業(yè)無(wú)法承受的負(fù)擔(dān)，以及企業(yè)之間稅率的平衡。只有這樣，稅率作為一種好的稅種，才能發(fā)揮其被征收的作用。
關(guān)鍵詞5:減稅、清費(fèi)
問(wèn):增加必要的財(cái)政投入，實(shí)行減稅、清費(fèi)政策，可玩性如何？方針政策怎么一樣，完善？
劉尚希:減稅和清費(fèi)是目前穩(wěn)健貨幣政策最重要的細(xì)節(jié)之一，也是穩(wěn)健貨幣政策擴(kuò)張的表現(xiàn)。減稅是一種系統(tǒng)性的減稅。光說(shuō)營(yíng)改增就是減稅的視覺(jué)效果。減稅體現(xiàn)在各個(gè)企業(yè)，在一定程度上消除了零售業(yè)的重復(fù)征稅，也有行業(yè)減稅的視覺(jué)效果，因?yàn)樾袠I(yè)也需要購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)性公共服務(wù)，可以抵扣稅款，也是一種減稅現(xiàn)象。從本質(zhì)上說(shuō)，營(yíng)改增帶來(lái)的減稅現(xiàn)象僅次于。
為此，對(duì)小型、微型和中型企業(yè)實(shí)行減稅。國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)小微中型企業(yè)減稅政策，擴(kuò)大了范圍，擴(kuò)大了范圍。中小企業(yè)減稅政策是為了鼓勵(lì)企業(yè)家和創(chuàng)新。因?yàn)橹行∑髽I(yè)從小到大的成長(zhǎng)，特別是一些小微中小企業(yè)看似數(shù)量不多，但是很有吸引力，很有創(chuàng)新性。對(duì)于這樣的中小企業(yè)，要明確收費(fèi)，才能跟上下一個(gè)階段，繼續(xù)更好的發(fā)展。一家注冊(cè)的貿(mào)易公司，投票率低，更容易跟上中小企業(yè)的建立。堅(jiān)持下來(lái)之后，讓自己更容易活下來(lái)。因?yàn)槎惵矢?，生存不易。做的不好，就?huì)死。對(duì)于這樣的中小企業(yè)，要給他們一個(gè)好的稅率和自然環(huán)境，有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提高。減稅符合當(dāng)前的政策主題。
除了減稅，還有減費(fèi)，主要是行政事務(wù)。今年取消了300多張行政事務(wù)費(fèi)。去年，這些票價(jià)應(yīng)該進(jìn)一步整理。取消的話(huà)，預(yù)約要說(shuō)明預(yù)約的原因。收費(fèi)減免要進(jìn)一步規(guī)范。稅收是合法的，票價(jià)也是合法的。今天，當(dāng)我們說(shuō)稅收合法時(shí)，我們說(shuō)的是稅收，而不是費(fèi)用問(wèn)題。只是不管是車(chē)費(fèi)還是稅，只要是中央收的，實(shí)物屬性都一樣，車(chē)費(fèi)應(yīng)該是合法的。如何真正做到票價(jià)各方面合法，也需要加強(qiáng)法制建設(shè)。我認(rèn)為這應(yīng)該與全面降低費(fèi)用相結(jié)合。一定程度上意味著今天已經(jīng)跌了，但過(guò)一段時(shí)間又會(huì)引起。今天切掉一批大蒜，過(guò)一段時(shí)間再長(zhǎng)，就像切韭菜一樣，是不可能的。防止“大蒜出現(xiàn)”有賴(lài)于法制建設(shè)。
關(guān)鍵詞6:清潔稅優(yōu)惠
問(wèn):去年的《中央政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)外商投資稅收的監(jiān)管，特別是在本地區(qū)。這是一項(xiàng)非常艱巨的特殊改革任務(wù)。樓繼偉副部長(zhǎng)也提到有這樣一種情況，就是各地行政市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)要維持全省的綜合消費(fèi)市場(chǎng)，而不是搞行政市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要公平競(jìng)爭(zhēng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨輿論下行壓力的情況下，你認(rèn)為清潔的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是什么？清洗方法應(yīng)該是什么？你的建議是什么？
劉尚希:我認(rèn)為這次清洗是合適的，應(yīng)該盡快進(jìn)行。在這個(gè)地區(qū)，大多數(shù)中央政府參與兩者之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其中最重要的一個(gè)途徑就是允許稅收優(yōu)惠和各種非稅收優(yōu)惠，比如土地轉(zhuǎn)讓。怎么清洗？我覺(jué)得應(yīng)該先搞清楚情況，看看是什么樣的情況。為什么，我們不確定這些條件。只有我們有了清晰的認(rèn)識(shí)，才能有明確的目標(biāo)。大部分都形成了很多允許打折的政策，有的已經(jīng)答應(yīng)了。最后當(dāng)局在一段之后完全取消了？看似過(guò)渡性的政策是什么？本質(zhì)上這也是現(xiàn)實(shí)生活中的難題。
否則，一些投資者可能不得不起訴中央政府。當(dāng)然，你可能會(huì)說(shuō)機(jī)關(guān)變了，大部分中央沒(méi)有法律責(zé)任，這也涉及到中央的倫理問(wèn)題。還有現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。中小企業(yè)原本考慮留在稅收優(yōu)惠中進(jìn)行融資操作，今天突然取消，中小企業(yè)的生產(chǎn)成本會(huì)增加。中小企業(yè)如何生存？整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有輿論下行壓力，這顯然是要考慮的。所以清潔是大方向，這是大要求，應(yīng)該做。不過(guò)要根據(jù)具體情況一步一步來(lái)，摸清情況再說(shuō)。在此基礎(chǔ)上，真正使清潔注冊(cè)貿(mào)易公司收到實(shí)效。
為什么要打掃？明白。簡(jiǎn)單。如果大部分都搞準(zhǔn)稅和非稅率折扣，我們的消費(fèi)市場(chǎng)就不是全省的綜合消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)就很難在資源配置上發(fā)揮先鋒作用。如果是分裂的消費(fèi)市場(chǎng)，這個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)是無(wú)法改善資源分配的。因此，為了在全省形成統(tǒng)一的消費(fèi)市場(chǎng)，為了公平起見(jiàn)，這些各種各樣的外來(lái)投資將被取消。取消后，大多數(shù)人不會(huì)問(wèn)，沒(méi)有這些政策，高科技怎么實(shí)現(xiàn)？經(jīng)濟(jì)如何持續(xù)發(fā)展？用什么方式？本質(zhì)上，這就是轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展觀念的難題。
現(xiàn)在，可以通過(guò)福利和允許的稅收折扣的方式給你石頭上的土地。表面上看，其實(shí)是給你錢(qián)，相當(dāng)于零地價(jià)。開(kāi)展高新技術(shù)已經(jīng)過(guò)時(shí)，需要偷偷的給好處，只能帶來(lái)短期的融資行為。這也是中央政府的短期考慮。這種方法引入的中小企業(yè)還能存在多久？最可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？改善金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然環(huán)境是重要的，應(yīng)該認(rèn)真研究。比如交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目大部分都做了很多，環(huán)境艱苦。
另一方面，最重要的是軟環(huán)境，大多數(shù)制度、政策和公共安全，所有這些都需要付出很大的努力。如果這些做得好，經(jīng)營(yíng)管理的自然環(huán)境是很好的。我來(lái)找你融資，額外的制作成本極低。沒(méi)必要崇拜這個(gè)擺渡，謝謝你現(xiàn)在崇拜那個(gè)擺渡。這些節(jié)約降低了投資者的生產(chǎn)成本，這是投資者的隱性生產(chǎn)成本。如果所有這些方面都得到改善，自然環(huán)境將會(huì)大大改善。錢(qián)賺了，資金自然來(lái)。資產(chǎn)是逐利的，我們沒(méi)必要吼。當(dāng)他看到你大多很好，他就來(lái)了。