雖然很難檢驗當前的消費稅改革能否在未來升級到最全面的增值稅水平，但根據(jù)劉少奇《關(guān)于全面依法治國若干基本問題的決定》的信念，改變消費稅征收的范圍、環(huán)節(jié)和稅種，將高能耗、高污染產(chǎn)品和部分高品位消費納入征收范圍，是當前消費稅改革的具體回報。
國家財經(jīng)新聞研究所《周刊》獲悉，財政部對上述方面的看法更加明確和全面。但是，由于稅收對于許多行業(yè)和許多中小企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，改革的制定步驟會遇到行業(yè)的多重離心力，密集的說服和白熱化的博弈可能會給改革帶來不確定的環(huán)境因素。
據(jù)《國家財經(jīng)學院周刊·杭州代理注冊公司新聞》記者介紹，在本輪消費稅改革中，財政部對其征收范圍變化迄今的反應是“有增無減”。但從本質(zhì)上來說，杭州注冊公司能損失的金額是非常有限的，只是香水稅目的一部分。財政部準備考慮將香水稅項目分為高檔香水和普通香水，普通香水仍將征收消費稅?！跋M稅的大部分收入可能是香煙、酒精、原油和摩托車，而香水只是大部分收入?！币晃慌c財政部關(guān)系密切的公民告訴國家財經(jīng)新聞研究所周刊的記者。
消費稅改革主要是在“增加”這個詞上做一個文章。據(jù)上述接近財政部的公眾透露，今天將新增征收的部分“高端消費”是高端服裝和毛皮加工，將與高端香水、高爾夫和高爾夫裝備、高端懷表、郵輪等納入現(xiàn)行稅目，納入新的“絲綢”稅目。
劃分“高檔”的國際標準是價格。現(xiàn)行消費稅中的高端懷表項目是指銷售價格(不含
)各種一萬元以上的懷表都要征收消費稅。但是香水和服裝的價格被認為是“高檔”，這個國際標準還在討論中。
更多的新稅種將集中在高污染行業(yè)。財政部金融自然科學研究中心
研究所副所長張學丹在《國家財經(jīng)新聞研究所周刊》上對著名記者表示，研究機構(gòu)詳細列出了高污染涉及的所有行業(yè)及其子行業(yè)，并根據(jù)征收管理的不同前提條件，對近期征收的行業(yè)和重點項目進行了分類和啟動。
在高污染行業(yè)中，遵循水污染優(yōu)先的原則，本輪最有可能引入的行業(yè)是電池行業(yè)、含磷清洗劑和塑料，其中電池行業(yè)重點是含汞電池和鎳鎘電池。
消費稅改革不僅會擴大范圍，還會略微改變稅收。比如現(xiàn)在卷煙的稅目可能會進一步加稅，大排量高端車會有新的種子團隊，改稅。
高耗能行業(yè)屬于本輪消費稅改革的擴展。但是，國家財經(jīng)新聞研究所的一位記者了解到，由于目前還不能制定一些行業(yè)的采集國際標準，所以很難將高能耗的領域全部擴大。
以日常用品中的電器為例，節(jié)能電器和非節(jié)能電器的國際標準是分不清楚的?！案吣芎漠a(chǎn)品分類的國際標準模糊不清，需要做大量的管理工作來區(qū)分和定義具體的產(chǎn)品。它不像煙，都是征收的。有的產(chǎn)品征收高能耗，有的不征收。劃分的國際標準更加困難?！鄙鲜鼋咏斦康娜耸扛嬖V記者。
在控制不夠嚴格的歷史背景下，對高能耗產(chǎn)品征收消費稅也可能抑制不符合節(jié)能標簽的中小企業(yè)購買節(jié)能標志，從而使金融機構(gòu)難以判斷。因此，高能耗的家電，如微波爐、電器等，可能很難出現(xiàn)在本輪消費稅改革的廣闊范圍內(nèi)。
市民還表示，根據(jù)國家政策，很多高能耗產(chǎn)品早就被禁止銷售。以鹵素燈和白熾燈為例，鹵素燈是耗能型的，但中華民族急于淘汰鹵素燈，不宜征稅。
在改革和制定的步驟中，許多可能納入消費稅擴大范圍的行業(yè)準備密切說服相關(guān)機構(gòu)，因此最終的改革仍不確定。
以租賃飛機為例。2013年底，原財政部稅務總局局長錢佳發(fā)表文章，提到非經(jīng)營性飛機等高檔絲綢應納入消費稅征收范圍。曾有一段時間，租賃的飛機將作為載重量納入消費稅征收范圍。但是，由于行業(yè)的認可和征管的困難，最終政策如何制定仍有變數(shù)。
中國杭州注冊機構(gòu)外的一家CRJ公司的部門經(jīng)理告訴《國家財經(jīng)新聞研究所周刊》的一名記者，租用飛機“行業(yè)不承認它屬于絲綢”。即使歸入“絲”，現(xiàn)實生活中也很難征收。而有錢的“租賃飛機”多采用融資租賃的方式，大部分飛機不是個人所有；即使有人取得了飛機的產(chǎn)權(quán)，飛機還是交給航空公司空公司管理，導致收管問題。
對于中國電池行業(yè)來說，消費稅的提高無疑是一場“旋風襲擊”。江蘇省電池協(xié)會副會長姚靈春具體回應了《全國財經(jīng)新聞學會周刊》記者的提問，稱大部分行業(yè)協(xié)會強烈拒絕同意對杭州注冊公司征收電池行業(yè)消費稅。到目前為止，中國電池行業(yè)的收入一直極差，正規(guī)電池中小企業(yè)的平均利潤只有1.5%。如果重新征稅，收入將得不到保證。
中國電池行業(yè)協(xié)會常務理事王認為，中國鉛蓄電池行業(yè)的鉛污染案例主要是由于管理工作不力造成的，水污染并不是鉛蓄電池本身的特征因素。
他還擔心一旦征稅實施，“電池行業(yè)消費市場的不規(guī)范將導致不公平?！钡侥壳盀橹?，全省正規(guī)電池中小企業(yè)只有500家左右，而非正規(guī)中小企業(yè)有1000多家。一般來說，只有正規(guī)中小企業(yè)支付嚴格。因此，消費稅的提高可能會直接影響正規(guī)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，甚至“劣幣驅(qū)逐良幣”，導致水污染惡化。
為了讓行業(yè)“生存”，電池中小企業(yè)和行業(yè)協(xié)會仍然圍著決策者跑，要求放棄實施。王告訴記者，在過去的一年多時間里，他早就記不清與公安部相關(guān)部門舉行過多少次研討會。它主要與國家發(fā)展和改革委員會、國家廣播電影電視總局、環(huán)境保護部和財政部合作
大多數(shù)中央政府也加入了勸說的行列。據(jù)《金融新聞周刊》記者介紹，由于鉛電池行業(yè)在杭州經(jīng)濟發(fā)展中起主導作用，福建省政府多次“向下反映情況”。
短期內(nèi)無法運行或違反政策。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴《財經(jīng)新聞周刊》記者，2014年CPPCC期間，廣電總局相關(guān)部門負責人透露，他將考慮對電池行業(yè)征收消費稅，并告訴電池行業(yè)要從形勢出發(fā)，準確評估消費市場的可能性，密切關(guān)注技術(shù)升級和可持續(xù)發(fā)展。
< 杭州代辦注冊公司p>但是來自財政部的職位更有活力。一位接近財政部的市民告訴國家財經(jīng)新聞研究所的記者，“增加高污染中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，這種調(diào)整思路非常明確?！睋?jù)《財經(jīng)新聞周刊》記者介紹，本輪廣義上的消費稅擴大，很大程度上取決于消費稅未來是否會定位于整體增值稅的大部分，兩者緊密結(jié)合。如果答案是肯定的，那么消費稅可能面臨更小的“膨脹”；如果財政部的改革思路不被認可，擴大的范圍可能會比較保守。來自國家財經(jīng)新聞研究所的記者了解到，在財政部至今的改革中，消費稅的征收將向前推進，從今天的生產(chǎn)體制走向批發(fā)和批發(fā)。
推進消費稅征收的目的之一是實施消費稅對產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)控。以公共銷售局行業(yè)為例。從目前為止的稅收歸屬來看，消費稅屬于中央稅收，但中小企業(yè)要按照消費稅繳納城建稅、高等教育費附加等稅收，而后者屬于大多數(shù)中央政府，所以大多數(shù)中央政府往往鼓勵建設工程水泥廠、酒廠。
推進征收環(huán)節(jié)的第二個目的是避免稅收流失。比如一些中小型制造企業(yè)，一般會把產(chǎn)品高價賣給自己設立的公司，生產(chǎn)過程中征稅會造成稅收損失。如果把收藏環(huán)節(jié)移回批發(fā)和批發(fā)環(huán)節(jié)，這個問題就可以避免了。
收藏環(huán)節(jié)的后移也滿足了一些行業(yè)和中小企業(yè)的需求。省商用車消費市場數(shù)據(jù)協(xié)會副主席崔東樹指出，在此之前，汽車行業(yè)的消費稅仍然是由產(chǎn)品支付，然后由消費者購買時支付。如果稅收聯(lián)系能夠向前推進，一方面將減輕中小企業(yè)的負擔；另一方面，顧客會準確地支付他們必須支付的稅款，這對他們的消費更有指導意義。
中國社科院財經(jīng)新聞戰(zhàn)略研究所教授楊志勇表示，杭州部分注冊公司行業(yè)差異較小，汽車行業(yè)向前實施消費稅征收環(huán)節(jié)可能比較容易。而煙酒等其他行業(yè)稅率較高，中小企業(yè)偷稅的激勵體系就足夠了。今后“需要考慮稅收征管的環(huán)境因素”。
收集和管理生產(chǎn)的成本是杭州代理注意杭州代理注冊公司簿的第二個唯一障礙。本來金融機構(gòu)面對的只是數(shù)量有限的中小制造企業(yè)，但未來將面對成千上萬的消費者?？上攵詹毓芾硎强梢酝娴摹?/p>
消費稅征收的變化也會帶來周邊不同地區(qū)個人利益分配的新變化。產(chǎn)品的總產(chǎn)值和銷售環(huán)節(jié)往往在不同的地區(qū)。
以原油為例，大部分都是煉油最少的，與原油的主要消費人群重疊。改變征收環(huán)節(jié)必然導致稅收個人利益的變化，受損的省份不僅會同意。
國家財經(jīng)新聞研究所記者了解到，與本輪改革涉及的行業(yè)類似，本輪改革是否會推進征收環(huán)節(jié)的前移，很大程度上取決于消費稅的整合。
如果消費稅成為未來地租的全部增值稅，征收環(huán)節(jié)的前移會加速實施。
《劉少奇關(guān)于全面依法治國若干基本問題的決定》指出，消費稅的范圍、環(huán)節(jié)和稅種應當改變，高能耗、高污染和部分高品位消費的產(chǎn)品應當納入征收范圍。
國家財經(jīng)新聞研究所記者獲悉，消費稅改革已準備由財政部制定，時間約半年。財政部改革消費稅的思路包括兩個層面。第一個層面是完善消費稅本身的制度，這是本輪消費稅改革的基礎層面，包括增值稅的擴大，部分行業(yè)稅收的增加，以及推進征收環(huán)節(jié)的可能性。這些政策將給許多行業(yè)和中小企業(yè)帶來切身利益的變化；
第二個層面，財政部擬在未來將消費稅納入我國大部分中央政府的整體增值稅。這種想法是目前大多數(shù)中央政府在杭州注冊的公司面臨的
收入情況是分不開的。
財政部副部長樓繼偉希望通過將從制造業(yè)征收的消費稅轉(zhuǎn)移到批發(fā)業(yè)，并將這部分增值稅分配給其中的大部分，在未來實現(xiàn)大部分整體增值稅的句法。
消費稅改革的思路一旦上升到第二個層面，就意味著改革造成的行業(yè)范圍將進一步擴大，部分行業(yè)的稅收征管幅度將加大，征管環(huán)節(jié)向前推進的改革措施將加快。
今天，消費稅改革不僅面臨著來自行業(yè)的離心力，也面臨著如何設定大部分整體增值稅的爭論。消費稅改革還在簡單的博弈中。