3月17日，在天津市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第98場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委副主任石玉穎介紹，為支持企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情影響、盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，市市場(chǎng)監(jiān)管委2月17日印發(fā)了《關(guān)于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)服務(wù)企業(yè)的若干措施》，2月19日印發(fā)了《關(guān)于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)服務(wù)企業(yè)的第二批措施》，總共提出了提升審批服務(wù)效能、延長(zhǎng)行政許可和審評(píng)換證期限、減免質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)費(fèi)用等23條幫扶措施。
3月15日，市政府辦公廳印發(fā)《天津市支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶克服疫情影響保持健康發(fā)展的若干措施》。下面，對(duì)涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門的措施做簡(jiǎn)要介紹。
關(guān)于提升登記注冊(cè)便利化水平
推行“網(wǎng)上辦、零見面”。天津企業(yè)登記已實(shí)現(xiàn)無介質(zhì)、無紙化、無費(fèi)用全程網(wǎng)上辦理，通過大力宣傳，今年2月份企業(yè)設(shè)立登記網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)98.66％。市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)改造提升全程登記電子化系統(tǒng)，不斷提升滿意度。加強(qiáng)線下指導(dǎo)。對(duì)因特殊情況確需線下辦理的登記事項(xiàng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過電話、郵箱、傳真等多種途徑和方式，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備登記材料。放寬個(gè)體工商戶跨區(qū)遷移限制。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及行政區(qū)劃變更的，原來按照“一歇一開”程序辦理，流程較為復(fù)雜?！度舾纱胧穼?shí)施后，個(gè)體工商戶跨區(qū)遷移的，可以直接向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記，極大簡(jiǎn)化了辦理流程。
關(guān)于放寬經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)記條件
將個(gè)體工商戶年度報(bào)告報(bào)送截止時(shí)間由6月30日延長(zhǎng)至2020年底，同時(shí)對(duì)通過登記的登記場(chǎng)所或住所無法取得聯(lián)系的，暫不標(biāo)記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。
關(guān)于順延相關(guān)許可有效期限
在新冠肺炎疫情防控期間，食品（含特殊食品）個(gè)體經(jīng)營(yíng)者所持食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證到期的，有效期可順延至疫情結(jié)束后30個(gè)工作日。
為有效解決新冠肺炎疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)企事業(yè)單位員工就餐難題，在保證食品安全前提下，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)臨時(shí)從事集體用餐配送服務(wù)的規(guī)模以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施備案管理。
關(guān)于充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用
為有效解決用工難問題，天津市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)已開通了復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工信息平臺(tái)。中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶可搜索并關(guān)注“天津市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)”微信
關(guān)于進(jìn)一步釋放經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資源
目前，各區(qū)人民政府正在按照既方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，又有效保障經(jīng)濟(jì)秩序的原則，建立完善個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)面清單管理制度。在各區(qū)制定的負(fù)面清單以外的區(qū)域，市場(chǎng)監(jiān)管部門允許登記為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)一步降低個(gè)體工商戶進(jìn)入市場(chǎng)的制度性成本。
對(duì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)，在各區(qū)人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以豁免登記，進(jìn)一步拓展個(gè)體經(jīng)營(yíng)者就業(yè)渠道。
發(fā)布會(huì)上有記者提問，在服務(wù)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年報(bào)以及實(shí)施審慎監(jiān)管方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門采取了哪些新舉措？
石玉穎介紹，天津市應(yīng)報(bào)送2019年度年報(bào)的個(gè)體工商戶為65萬戶，受此次疫情沖擊影響，當(dāng)前個(gè)體工商戶年報(bào)率僅為9.2%。為支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶克服疫情影響保持健康發(fā)展，市市場(chǎng)監(jiān)管委主要采取以下措施：延長(zhǎng)個(gè)體工商戶年度報(bào)告報(bào)送時(shí)間至2020年年底。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)定，個(gè)體工商戶報(bào)送上一年度年報(bào)的法定期限為每年的1月1日至6月30日，市場(chǎng)監(jiān)管部門將個(gè)體工商戶年報(bào)截止時(shí)間放寬至2020年底。這意味著對(duì)年底前報(bào)送年報(bào)的個(gè)體工商戶，免于標(biāo)記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。對(duì)因疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，通過企業(yè)在年度報(bào)告中公示的聯(lián)系電話或工商聯(lián)絡(luò)員電話可以取得聯(lián)系的，暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。對(duì)通過登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)者住所無法取得聯(lián)系的個(gè)體工商戶，暫不標(biāo)記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。
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